經(jīng)過與歐洲有關專家共同討論，對歐盟一次性塑料的指令（(EU) 2019/904）（SUPD）的幾點認識如下：
1、首先，SUPD，不是一次性塑料禁令。SUPD的目標是防止塑料在環(huán)境中成為垃圾。
關于一次性塑料的指令（(EU) 2019/904）于2019年6月通過，該指令旨在防止和減少某些塑料產(chǎn)品對環(huán)境（特別是海洋環(huán)境）和人類健康的影響，并促進創(chuàng)新和可持續(xù)的商業(yè)模式、產(chǎn)品和材料逐步向循環(huán)經(jīng)濟過渡。該指令將于2021年7月3日生效。
2、SUPD規(guī)定中，將降解塑料和塑料在定義上進行了聲明，從定義上，明確了合成得到的塑料包括生物降解塑料，均是塑料的一種。
根據(jù)該指令，塑料的定義包含了由聚合物組成的材料，其中可能添加了添加劑或其他物質，并且可以作為最終產(chǎn)品的主要結構成分，但未經(jīng)化學改性的天然聚合物除外。該指令豁免了油漆、油墨和粘合劑。
3、禁令明確了直接禁止氧化降解型塑料（傳統(tǒng)塑料+添加劑方式來實現(xiàn)降解塑料）。
但對于生物降解塑料，由于本指令主要是針對海洋污染治理，而即使生物降解塑料在海洋中目前的規(guī)?；瘧闷贩N尚沒有充分證明是在短時間內(nèi)可以完全降解，所以指令中特地強調了對生物降解塑料制造的一次性塑料產(chǎn)品，其海洋環(huán)境中生物降解性能需要進一步評估，委員會在新的循環(huán)經(jīng)濟行動計劃的背景下，計劃在2022年基于對此類環(huán)境有益的應用評估，制定關于使用可生物降解或可堆肥塑料的政策框架以及相關應用的標準。
4、SUPD目標的重點是“防止亂扔垃圾”，而不是其他材料的“生命終結的選擇”，也不是“生命的開始”。
由于許多歐盟成員國正在實施減排目標，它們也可以選擇讓“剩余”產(chǎn)品更具環(huán)境可持續(xù)性。例如：在意大利，他們想大幅度減少一次性塑料袋的污染。因此，他們實施了一項法律：1）購物時不再使用免費袋；2）所有剩余的袋子都需要在工業(yè)上可堆肥；3）鼓勵消費者重新使用這些可堆肥袋收集有機廢物。這提高了有機廢物的收集率，因此是一個巨大的環(huán)境效益。
5、國際上歐洲、美國等有關塑料污染防控政策上，對生物降解塑料基本都是正面的評價。
例如，在歐洲，將看到不同生物塑料的政策，以解決生命開始的好處，并將強調在哪些領域堆肥塑料是。這將在《包裝和包裝廢物指令》、《循環(huán)經(jīng)濟行動計劃》、《綠色協(xié)議》以及《生物基和可堆肥材料標記和推廣指南》中體現(xiàn)。《歐洲塑料公約》，該公約也對生物基塑料和可堆肥塑料給予了優(yōu)惠待遇。
?。╤ttps://europeanplasticspact.org）歐洲不同根據(jù)有關指令，會制定各自有關政策。可以看到，奧地利、比利時、法國、意大利、匈牙利都提出了關于針對可堆肥或者可家庭堆肥的產(chǎn)品的豁免條例；其中意大利在這方面的經(jīng)驗比較豐富，所以在這方面的工作最多。德國政府進行了一項很好的研究，強調了哪些應用更好由可生物降解塑料制成。
美國塑料公約。在這樣的塑料包裝（我們在歐洲也有類似的包裝）中，我們看到了更全面的方法：減少（這是SUPD），轉向回收，轉向生物基，轉向可堆肥等等。
綜上可見，生物降解塑料在解決塑料污染治理及其塑料可持續(xù)發(fā)展，仍是其中一個重要手段，但其降解途徑、適合應用場景、評價標準等是各國著重在討論明確過程中。
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