2022年12月29日,美國總統(tǒng)拜登簽署通過了《2022年化妝品法規(guī)現(xiàn)代化法》(MoCRA)。該法案對此前的《聯(lián)邦食品,藥品和化妝品法》(FD&C法案)進行重大修訂,新法規(guī)強制要求化妝品企業(yè)進行工廠注冊和產(chǎn)品清單登記。此前,美國食品藥品管理局(FDA)通過化妝品自愿注冊計劃(VCRP)(The Voluntary Cosmetic Registration Program)對化妝品進行監(jiān)管。FDA已于2023年3月27日停止受理自愿化妝品注冊計劃(VCRP)的提交。
依據(jù)法規(guī),F(xiàn)DA應在2023年12月29日前接受工廠注冊和產(chǎn)品清單登記的事宜。然而,2023年11月,F(xiàn)DA發(fā)布了延遲執(zhí)行MoCRA下化妝品工廠注冊和產(chǎn)品清單登記的指南,延期至2024年7月1日,以確保行業(yè)有足夠時間提交工廠注冊和產(chǎn)品清單信息。此外,F(xiàn)DA對在2022年12月29日之后從事化妝品產(chǎn)品制造或加工工廠的注冊和產(chǎn)品清單登記要求,也調整為在2024年7月1日之前強制執(zhí)行。
2023年12月,F(xiàn)DA宣布推出針對工廠注冊和產(chǎn)品清單登記的電子注冊門戶網(wǎng)站Cosmetics Direct,并發(fā)布了有關注冊和上市要求的最終指南。并可用紙質表格(表格6055和5067),以“作為替代提交工具”?;瘖y品企業(yè)還可以使用結構化產(chǎn)品標簽 (SPL) 框架通過FDA電子提交門戶網(wǎng)站提交內容。
由此,化妝品出口美國應盡快在7月1日前完成工廠注冊和產(chǎn)品清單登記,以免影響產(chǎn)品上市時間。
根據(jù)FD&C法案,化妝品制造商需要在美國食品藥品監(jiān)督管理局(FDA)進行設施注冊,并向FDA注冊每種上市的化妝品。這些注冊過程使得FDA能夠跟蹤和監(jiān)督化妝品的生產(chǎn)和銷售情況,并確保其合規(guī)性。
1、設施(企業(yè))注冊
每兩年需要更新一次注冊,并獲得FEI(企業(yè)注冊號)。制造商在生產(chǎn)自有產(chǎn)品以及接受委托制造化妝品時,只需進行一次注冊。注冊需要信息如下:
?、俦靥钚畔ⅲ?/p>
設施擁有人及/或營運人的名稱;
設施的名稱、實際地址、電子郵件地址和電話號碼;
對于外國設施,提供該設施的美國代理商聯(lián)系方式(姓名和電話號碼),以及(如適用)電子聯(lián)系信息(電子郵件);
工廠注冊號,如果有的話,之前由FDA分配在該設施內制造或加工的化妝品所使用的所有品牌名稱;
在該設施生產(chǎn)或加工的每種化妝品的產(chǎn)品類別和負責人;
提交類型(初次、修訂、兩年期續(xù)期或簡短續(xù)期)。
?、谶x填信息:
母公司名稱(如適用);
設施(企業(yè))DUNS編號;
與注冊相關的個人的其他聯(lián)系信息。
2、產(chǎn)品注冊
負責人必須向 FDA 列出每種上市的化妝品,包括產(chǎn)品成分,并每年提供任何更新。注冊需要滿足條件如下:
?、俦靥钚畔ⅲ?/p>
生產(chǎn)或加工該化妝品的各工廠的工廠注冊號;
負責人姓名和聯(lián)系電話,以及化妝品的名稱(以標簽上的名稱為準);
該化妝品適用的化妝品類別(詳見2022 年化妝品監(jiān)管現(xiàn)代化法案 (MoCRA)附錄A);
化妝品成分清單,包括任何香料、香精或色素,每種成分按照《聯(lián)邦法規(guī)》第21篇(或任何后續(xù)法規(guī))第701.3節(jié)的要求以名稱標識,或以成分的通用名稱或常用名稱標識;
產(chǎn)品清單編號(如有);
提交類型(初始、內容更新(年度)、簡短續(xù)訂)。
?、谶x填信息
母公司名稱(如適用);
業(yè)務類型(如標簽上所列),即制造商、包裝商或分銷商;
標簽圖片(目前接受JPG文件);
產(chǎn)品網(wǎng)頁鏈接;
化妝品是否只供專業(yè)人士使用;
產(chǎn)品標簽上所列地址的DUNS號碼;
成分標識符(UNIIs);
負責人需為每一生產(chǎn)或加工化妝品的設施獲得相關的設施注冊號,如果沒有設施注冊號,則可以提供設施名稱/地址。
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